治大气污染不能只靠天

刚履新的环保部部长陈吉宁是今年最受关注的部长之一。

“做校长的时候，每天早晨起来的第一件事情是想学生的事情，到了环保部每天起来第一件事情是看天。如果天蓝，不敢懈怠；如果是像今天这样的天，就会感到不安，要加倍地努力。”一个多月前还是清华大学校长的陈吉宁坦言自己变化。

近年来，雾霾已经成为中国一个突出的环境问题。今年2月2日，环保部发布了2014年74个主要城市的空气质量状况，其中只有8个城市的空气质量达标。全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。长三角、珠三角，特别是京津冀地区，大面积雾霾频繁发生。而雾霾对人体健康的影响也日益显现，引发了很多人的焦虑。

“从国际经验和‘APEC蓝’实现的过程来看，我们要实现大气污染质量的明显好转，不能靠老天，必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平。”陈吉宁说。他指出了今年环保部在大气污染防治方面要做的工作：修订大气污染防治法、全面实施“大气十条”、提升科学治霾和系统治霾的水平、加大信息公开程度。

“每个人都是雾霾的受害者，每个人也是雾霾的制造者。”陈吉宁呼吁民众都参与到雾霾的治理中，从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，转变那些环境不友好的生活方式。比如少开车，少放一些烟花，家里少用一些水，节约用水、用电。“每个人的贡献就是对治理雾霾的贡献。”

除了空气污染外，近年来水污染、耕地污染、矿山污染，甚至沙漠污染等报道频频出现。但环境污染到底到了什么程度很多人并不清楚。陈吉宁指出，在环境排污强度方面，我们现在已经超过历史上最高的两个国家——德国和日本，超过他们2—3倍。“所以，我们面临着一个人类历史上前所未有的发展和环境之间的矛盾。”

他透露，目前环保部正在起草土壤污染防治法，制定土壤污染防治行动计划。下一步，环保部会联合有关部门，进一步开展土壤污染详查，摸清家底，做好污染源的管控。另外，近期还会公布《水污染防治行动计划》，进一步加强河流流域水污染的治理。

新环保法被称为史上最严，但在有些地方还不能得到实施。

陈吉宁强调，“一个好的法律不能成为‘纸老虎’，我们要让它成为一个有钢牙利齿的‘利器’，关键在于执行和落实。所以，环保部把今年定为环境保护法的‘实施年’。”环保部今年将开展全面的环保大检查，对于违法的特别是未批先建的企业进行全面排查。